中国电信吉林公司2022年零信任接入系统新建工程比选公告

本比选项目为中国电信吉林公司2022年零信任接入系统新建工程（项目编号：JSZB-2022-12832），比选人为中国电信股份有限公司吉林分公司，比选代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：

随着移动互联网的发展，智能终端对企业各项业务的发展也带来了深远的影响。移动终端参与到办公的环节越来越多，移动终端本身的可移动性有效的提升了办公效率，尤其对办公业务的一些流程上报、审批、无纸化办公带来了深远的影响。在移动互联网发挥积极作用的同时，各种组成部分的特殊性，也带来了诸多管理挑战。

当前，零信任安全接入系统已代替VPN成为新一代安全接入标准，零信任安全网关通过网络隐身、持续验证、细粒度访问控制等功能，能够显著减少互联网暴露面，降低漏洞被利用的机率，阻止潜在攻击，提升接入访问及网络内部主机之间访问的安全性，保证了在移动办公场景下移动设备的远程接入安全。

在当前情况下，既需要适应当前移动化建设的趋势，方便员工的便捷办公，同时也需要充分考虑办公应用数据端到端安全问题，为业务的移动化保驾护航！基于以上背景，提出了2022年中国电信吉林公司公司零信任安全接入项目的建设要求。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

1.2.1采购内容：

采购内容：本期工程需满足《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《移动互联网应用(APP)收集个人信息基本规范》、《2020-2022年中国电信IT系统和数据安全规划和IT安全能力建设规范的通知》、《关于开展2022年云网质量和数字化运营能力双提升行动的通知》的建设要求，实现以下目标：

（1）零信任安全接入网关：围绕无边界零信任网络安全架构理念建设安全网关，实现核心办公系统运行在受保护的企业安全网络边界内，实现吉林电信内部应用系统在互联网上隐身和可信接入，减少其在互联网上的暴露面，实现应用系统安全访问；

（2）终端安全接入：对所有接入网络的终端设备，包括办公终端（PC、手机）进行全面准入管理，实现设备和用户的严格绑定，防止私拉乱接、非法接入；

（3）身份认证管理：基于安全策略的持续认证，整合统一身份认证多因素认证能力，保护企业应用/数据安全；

（4）替换现有代理商传统VPN接入方式，提升代理商业务效率和业务访问安全。具体详见技术规范书。

1.2.2本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.3服务期：自合同签订之日起30日完成系统上线。

1.2.4本项目不划分标段，中选人数量为1个，中选份额为100%。

1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价为人民币343000.00元（不含增值税），参选人参选报价高于最高限价的，其参选将被否决。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1本项目要求参选人必须是在中华人民共和国境内注册的、在法律和财务上独立的法人或其他组织。须提供营业执照、组织机构代码和税务登记证复印件；对于已完成“三证/五证合一”登记制度改革的，则只须提供营业执照复印件。参选人所提供的证书须在其相关网站或证书上的二维码标识可查询，若查询不到或未在有效期均不计取。

2.1.2本项目要求参选人具备自2019年至今至少1项同类项目相关业绩，应当满足下列要求，提供合同复印件(复印件包含合同首页、金额页、签章页)或框架协议、订单及发票。1）如为单项合同，金额和时间以合同为准；须提供双方签字盖章版合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额所在页、合同标的所在页、合同签章页等，如合同未明确合同金额，则需提供发票等证明资料）复印件。2）如为框架合同，须同时提供框架合同、订单和发票（时间以订单为准，金额以发票为准）复印件。

注：发票上的金额、发票号和项目名称（如有）必须清晰可见，未按以上要求提供合同业绩证明材料的，不纳入合同业绩统计。

2.2本项目不接受联合体参选。

2.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包或者未划分标包的同一比选项目。

2.4参选人不应被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目投标（应答）截止时间在惩戒期间内的。参选人须提供书面承诺书。

2.5参选人不得存在下列情形之一：

1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定 骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.6法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2022年08月18日08时30分至2022年08月22日16时00分（北京时间，下同）（法定公休日、法定节假日除外）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.2.2在电子采购系统登记申领比选文件时须上传标书费汇款凭证电子版扫描件。

4.3比选文件每套售价300元人民币，售后不退。

4.4支付方式：凡有意参与的潜在参选人,可通过“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本项目的费用支付，比选文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-“供应商平台操作手册.doc”。平台注册联系人雷经理：025-83303501。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年08月26日13时30分。

5.2参选文件递交地点：吉林省长春市东南湖大路2136号中国电信吉林分公司。

5.2.1纸质参选文件递交方式：以邮寄方式或现场递交方式递交纸质版参选文件。

注：请自行考虑邮寄所需时间，收件人为王雅，联系电话13578939221，收件人地址为吉林省长春市东南湖大路2136号中国电信吉林分公司。

5.3电子参选文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照比选文件要求密封的；

5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：不涉及。

7.参选人注册

7.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块申领本项目比选文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

8.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信集团有限公司吉林分公司

地 址：吉林省长春市东南湖大路2136号中国电信吉林分公司

联 系 人：李先生

比选代理机构：江苏中博通信有限公司

地 址：吉林省长春市经济技术开发区东南湖大路1717号赛东大厦A1603室

联 系 人：王雅

电话：13578939221

电子邮件：wangya.jszbtx@chinaccs.cn

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：wangya.jszbtx@chinaccs.cn，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

比选代理机构：江苏中博通信有限公司

2022年08月17日