本比选项目为中国电信西安分公司2022-2023年媒体广告集中代理服务项目（比选编号：ZJZB-2022-16721 ），比选人为中国电信股份有限公司西安分公司，比选代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：中国电信西安分公司2022-2023年媒体广告集中代理服务项目。采购规模约320万元（含税）。本项目签订框架合同，具体结算以实际产生订单为准。

1.2服务地点：西安市。

1.3服务周期：自合同签订之日起1年或框架合同总金额执行完毕。

1.4采购内容及分包划分情况：

1.4.1采购内容：

1. 媒体投放内容制作；

2. 综合媒体传播策略制定服务；

3. 综合媒体广告投放代理服务；

4. 日常媒体监测、媒体项目评估及媒体项目优化；

5. 提供品牌形象公关事件处理服务。

   1.4.2涉及的主要评估产品品类：广告发布。

   本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）在“通知-系统公告”模块查阅。

   1.4.3标包划分：本项目不划分标包。 本项目中选人数量3名。第1名：50%；第2名：30%；第3名：20%。

   1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价详见附件三：《分项报价表》，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

   参选人资格要求

   2.1参选人基本资格要求：

   2.1.1 参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。具备有效的营业执照，注册资本应当不少于/ 万元人民币或者等值货币（按照中国银行在文件递交当日公布的汇率中间价换算）。对于营业执照未显示注册资金等信息的，需提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件)。

   2.1.2 参选人具备以下资质类证书（或者授权）/ 。

   2.1.3 参选人具备自2019年以来广告投放代理服务的相关业绩，应当满足下列要求：至少提供1份合同（须提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页，否则一律不认可。如果是框架加订单形式，则须同时提供框架协议和订单复印件（以订单签署时间核准业绩），否则不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供）。

   2.1.4参选人满足以下财务要求：承诺为本项目开具增值税专用发票，并提供承诺函。

   2.1.5 参选人具备以下人员要求：/ 。

   2.1.6本项目不接受联合体参选。

   2.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

   2.3参选人不得存在下列情形之一

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（9）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（10）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（11）不同参选人的参选文件由同一台电脑编制上传（MAC地址一致）。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1 文件获取时间：2022年08月05日08时30分至2022年08月08日17时30分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取方式：凡有意参与参选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录中捷通信有限公司电子招标系统（https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成比选文件网上购买，具体购买操作指南详见该网址公告通知，如采用银行转账方式的，账户信息如下：户名：中捷通信有限公司，开户银行：中信银行广州花园支行，账号：3110910043850013117。每套售价300元人民币，售后不退。请务必在支付成功后保存支付凭证。

4.2.2登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”（已在中国电信阳光采购网注册过的潜在申请人可通过原账号密码登录）在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领。未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.参选人注册”。

4.2.3比选文件下载：比选代理机构对参选人的支付信息审核完成后，参选人即可登录“中国电信电子采购系统”下载比选文件。

备注：

（1）须在标书售卖时间内完成比选文件费用支付，并在“中国电信电子采购系统”进行登记申领比选文件并完成下载。如无法正常登记申领的，请及时与比选代理机构项目联系人联系。

（2）登录中捷通信有限公司电子招投标平台（https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成比选文件网上购买后，登录“中国电信电子采购系统”下载比选文件。

（3）标书获取阶段无需使用CA证书，参选文件制作及上传必须使用CA证书。未办理CA证书潜在参选人请在获取比选文件的同时应尽快完成CA证书办理。如潜在参选人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登录平台并申领比选文件。

5.参选文件的递交

1. 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年08月11日09时30分。

2. 电子参选文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

3. 纸质参选文件递交：本项目无需递交纸质参选文件。须递交不加密电子参选文件，递交地点为陕西省西安市雁塔区高新路56 号电信金融广场6楼中捷通信有限公司会议室。

4. 电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：

   （1）当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。

   （2）电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选人/比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经平台校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，其参选无效。

   （3）因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件失效并予以退回，其参选无效。

   （4）如因中国电信电子采购系统的系统原因无法正常开标、评标，则延期等待系统恢复正常。

   （5）建议参选人至少提前1个工作日进行加密参选文件上传测试，如有问题及时联系平台技术支撑人员进行解决。

5. 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法

定代表人或者其委托代理人准时参加。

1. 出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收：

   1. 逾期送达或者未送达指定地点的；

   2. 未按照比选文件要求密封的；

   3. 未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

      参选人注册

      6.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

      注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal，已在中国电信阳光采购网注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录。

      6.2CA证书办理

      参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

      6.3技术支撑联系方式

      电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

      CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

      发布公告的媒介

      本比选公告仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

      联系及异议接收方式

      8.1联系方式

      比选人：中国电信股份有限公司西安分公司

      地 址：陕西省西安市西新街28号

      联系人：陈工

      联系方式：029-89623581

      比选代理机构：中捷通信有限公司

      地 址：广东省广州市越秀区较场西路21号

      项目联系人：杨艳红/殷鑫

      电 话：13038728607

      邮 箱：yangyanhong.gyl@chinaccs.cn

      8.2异议接收方式：

      异议接收邮箱：yangyanhong.gyl@chinaccs.cn，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

      比选代理机构：中捷通信有限公司

      2022年08月04日