中国电信青海分公司2022-2023年设计咨询服务集中采购项目

招标公告

本招标项目为中国电信青海分公司2022-2023年设计咨询服务集中采购项目，（招标编号：【2022】QH00408号），招标人为中国电信股份有限公司青海分公司和中国电信集团有限公司青海分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目背景及项目概况：根据2022-2023年网络滚动规划及上一年度设计框架协议执行情况，现启动中国电信青海分公司2022-2023年设计咨询服务集中采购工作。

1.2 采购内容及采购方式

备注：服务保障区域属于有条件发生的业务需求，即达到触发服务保障区域方案的具体条件后，启动服务保障区域方案满足实际业务需求，该部分独立评标并推荐中标候选人。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3本项目采购内容：本批集采主要采购中国电信青海分公司2022-2023年设计咨询服务。

1.4服务地点：青海省。

1.5合同签订：本项目将以中标折扣与中标人签订框架合同。

1.6合同有效期：自合同签订起2年或份额执行完毕为止（即：合同期限达到2年该合同终止；若份额在2年内执行完毕合同提前终止）。

1.7质量要求：满足招标人技术规范书和行业标准的相关要求。

1.8最高限价：本项目设置最高限价为通信设备工程类设计费折扣：63%；室内分布类设计费折扣：41%；通信线路工程设计费折扣：65%；通信管道工程类设计费折扣：38%；超过最高限价否决投标。勘察费和设计费计取相同折扣，勘察费用按附件取费标准执行（仅针对通信设备工程类当中的无线设备安装勘察计取勘察费，其他不计取）；工程设计服务费按单项工程预算作为计算基数，根据《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），按照附件设计收费基价表进行计算设计服务费（对于设计费计取基数中剔除软件费用）。

服务保障区域的最高限价折扣同上。

1.9标段划分：本项目划分6个标段，标段划分情况如下：

注1：青海省属于高海拔区域，全省平均海拔3000米以上，自然环境恶劣，高寒缺氧，含氧量不足低海拔地区的2/3。

注2：西宁无线网区域1包含城中（含城南）、城西、海湖、湟中和大通，西宁无线网区域2包含城东、城北和湟源。

1.10本项目采用的合同文本版本号ZGDX2022096。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。

2.1.2税务要求：投标人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.1.3业绩要求：自2020年1月1日至投标文件递交截止之日在同类项目（同类项目定义：可研或勘察或设计等）相关业绩，合同累计金额不少于500万元。（须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同工期、合同金额、合同签字页）复印件；如果提供的是框架合同，须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据的复印件；合同原件备查）。

2.1.4资质要求：投标人须具有住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察综合资质证书或工程勘察乙级或以上证书（工程测量专业）；同时须具有以下有效证书之一：

1）工程设计综合资质证书；

2）工程设计资质乙级或以上（电子通信广电行业有线通信、无线通信专业）证书；

3）工程设计资质电子通信广电行业（通信工程）乙级或以上资质证书。

2.1.5投标人配备人员要求：

须配备项目总负责人1人和不少于5人的规划设计咨询人员工作团队。项目总负责人要求中级或以上技术职称且具有5年以上设计经验（须提供2017年至2021年的设计案例可证明工作经验的关键页）；其他规划设计咨询人员应具有3年以上设计经验（须提供2019年至2021年的设计案例可证明工作经验的关键页）。须提供设计案例证明材料（包含但不限于设计文本封面、设计图纸等。设计图纸中以审定人或工程负责人或审核人或校对人为准，凡有签字/签章即可认定为该人员的设计案例，图纸可不用全部提供）、投标单位劳动合同、职称证书（仅针对项目总负责人）、毕业证书、身份证正反面及6个月或以上（至少自2021年11月至投标截止日当月）的可以证明由投标人单位缴纳的社保证明复印件加盖公章。原件备查。

2.1.6投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

2.1.7本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包。

2.1.8服务要求：投标人须承诺设计咨询服务提供7*24小时响应服务（须提供承诺函）。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他要求。

2.4本项目各标段的第一中标候选人作为服务保障区域的有效投标人（该资格条件仅针对服务保障区域，服务保障区域不再对投标人资格条件2.1-2.3款进行资格审查）。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:【2022年7月19日08时30分至2022年7月25日18时00分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

开 户 名：中捷通信有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：3110910043850012383

纳税人识别号：91440101799418546B

（汇款时须备注：ZJZB-2022-15987文件费和获取文件单位名称。）

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2022年8月9日9时30分】。

5.2 纸质投标文件递交地点：本项目无需递交纸质投标文件。须递交不加密电子投标文件，递交地点为：青海省西宁市城东区昆仑东路148号经发大厦14层大会议室。

5.3电子投标文件的递交：【登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件】。

5.4 电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，其投标无效。

（3）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件失效并予以退回，其投标无效。

（4）如因中国电信电子采购系统的系统原因无法正常开标、评标，则延期等待系统恢复正常。

（5）建议投标人至少提前1个工作日进行加密投标文件上传测试，如有问题及时联系平台技术支撑人员进行解决。

5.5 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.6 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.6.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.6.2未按照招标文件要求密封的；

5.6.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 【样品的递交】

6.1 样品递交的时间、地点：/。

7. 投标人注册

7.1 【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信供应链系统（CTSC）】“帮助与支持-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

8. 发布公告的媒介

本次公开招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

招标人：中国电信股份有限公司青海分公司和中国电信集团有限公司青海分公司

地 址：青海省西宁市金汇路29号电信大楼

联系人：朱经理

联系方式：15309713282

邮 箱：zhuxf.qh@chinatelecom.cn

招标代理机构：中捷通信有限公司

招标代理机构地址：青海省西宁市城东区昆仑东路148号经发大厦14层

项目负责人：李焱铭/王闻/杨振燕/李波

电 话：173-9708-7547/133-6931-7061

购买标书联系人:张芸萍

电 话：17797165512

联系邮箱：scmgd_zjqhdx2018.gyl@chinaccs.cn

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：【 scmgd_zjqhdx2018.gyl@chinaccs.cn 】，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

注：随着我司电子招投标平台的业务量日益增多，为满足新的业务需求，在原电子招投标平台的基础上增加银行子账号对接（每个项目对应一个子账号）和电子发票的功能，自即日起，我司所开标书费发票全部为增值税电子普票；发票开出后由我司系统自动发送至投标单位联系人邮箱

招标代理机构：中捷通信有限公司（盖单位公章）

2022 年 7 月 18 日